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代县2011年政府信息公开年度报告

 时间:2012-02-20      来源:

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定编制。报告包括概述、政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况、申请人因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼和申诉的情况、咨询处理情况、政府信息公开工作收支情况,以及存在的主要问题和改进措施,本报告在“中国·代县”政府门户网站(www.daixian.gov.cn)公布。

  一、概述

  2011年,我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山西省人民政府信息公开规定》等相关要求,以加强作风建设、提高行政效率为目标,紧紧围绕全县中心工作,切实履行政务公开职责,不断健全公开体系,拓宽公开渠道,完善公开机制,提高公开水平,政府信息公开工作在推动政府自身建设、方便群众办事、融洽干群关系等方面取得了显着成效。

  (一)加强领导,公开体系进一步健全

  我县将政府信息公开工作作为一项重要的政治任务来抓,采取有力措施,加大工作力度,建立了县、乡(镇)两级政府信息公开工作体系,做到了领导、机构、责任“三到位”,保证了政府信息公开工作扎实有效开展。成立了由县政府常务副县长为组长,县政府办公室、监察局、法制办等单位负责人为成员的政府信息公开领导组。充分发挥电子政务网络管理中心作为政府信息公开工作主管部门作用,推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作正常开展。县政府网络中心负责平台搭建并提供技术支持和服务,配备2名文秘人员专门负责信息公开工作。各乡镇、县直各有关部门也认真按照政府信息公开工作的要求,结合本单位工作实际,逐步建立健全了行为规范及运转协调、公正透明、廉洁高效的政府信息公开工作管理体制。同时,县政府把政府信息公开纳入各部门的整体工作进行部署落实,列入政府系统议事日程,纳入目标管理考核。通过这些措施,全县建立起了职责明确的领导机制和责任体系。

  (二)夯实载体,公开渠道进一步拓宽

  我县利用多种手段拓展信息公开形式,丰富公开渠道。突出政府网站在政府信息公开中的重要地位,把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台。为满足政府信息公开要求,2011年我县对县政府门户网站进行了第三次扩容改版,按照要求设置了“政务公开”和“政府信息公开”专栏标识,专栏中设置了“信息公开规定”、“信息公开指南与目录”、“依申请公开”、“政府信息公开年度报告”等栏目。对重要的政府信息,对关乎民生的重大事项和工程,做到了及时公开。同时促进政府信息公开和政民互动,开通了 “县长信箱”、 “雁门论坛”等多个信息互动平台,进一步促进政府与社会公众的和谐互动。政府网站利用网络媒体的优势,第一时间把县内发生的重要新闻通过网络媒体予以发布。县政府网站现已成为外界了解代县的主要窗口,是对外宣传代县、推介代县的重要阵地。与此同时,对政府信息公开软件平台及时进行升级,畅通政府信息公开发布的渠道,搭建起了全县政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。建设信息查阅场所,在县档案馆、县图书馆、县政务大厅开辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。借助县电视台的宣传力量,对相关政府信息进行广泛宣传。完善新闻发布会制度,扩大《今日雁门》报发放范围,丰富和拓展了政府信息公开渠道。县政府在一楼醒目位置设置政府信息公开显示屏,相关部门在广场、门口设立了电子信息公开栏,及时公开与公众生活密切相关的政务动态,做到了“人性化、专业化”,真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。

  (三)严格管理,公开机制进一步完善

  一是建立健全发布审核制度,确保政府信息的有效准确。二是建立健全政府信息主动公开工作机制,明确了政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求。三是建立健全政府信息依申请公开工作机制,明确了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。四是严格执行政府信息公开保密审查制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法。五是建立健全政府信息公开统计年度工作报告制度,对政府信息公开年报作出具体要求。

  (四)加强培训,公开水平进一步提高

  为进一步提高各乡镇、各部门主动公开政府信息的意识,保护企业、人民群众获取政府信息的权利,我县积极组织全县相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。多次通过举办业务培训班、开办讲座和以会代训的形式,对县直各部门、各乡镇分管领导及信息工作人员进行了相关业务培训、教育。通过学习,了解了政府信息公开的具体内容,掌握了政府信息公开《指南》和《目录》的编制以及政府信息公开的方式,确保了政府信息公开工作的顺利开展。

  二、政府信息主动公开情况

  我县在2011年度共计产生政府公文类信息4479条,其中主动公开的公文类信息有4126条,依申请公开公文类信息312条,免于公开公文类信息41条。

  从相关数据来看,今年我县政府信息网上公开率大幅度提升,群众通过网络查询的现象也比较普遍,网站点击率在逐渐提高。

  代县政府信息公开的形式,主要为门户网站、文件送达、政务公开栏、电视台、《今日雁门》报、电子屏、档案局查阅和信息简报等其他便民渠道公开。

  三、政府信息依申请公开情况

  我县在网站中设置了受理电子邮箱,并在网站上提供了依申请公开表格下载,2011年度未接到公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。  

  四、申请人因申请政府信息公开而提起的行政复议和诉讼情况

  2011年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

  五、咨询处理情况

  县政府在2011年度共接受群众咨询1032次,其中咨询电话接听548次,当面咨询接待434次,网上咨询50次。

  六、政府信息公开收费和支出情况

  2011年,我县未发生对公民、法人和其他组织政府信息公开收费和支出事项。

  七、存在的主要问题及改进措施

  (一)存在的主要问题

  2011年,我县政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但还存在一些问题与不足:一是部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识还不足,对《条例》的学习理解不充分,落实不到位,在适应《条例》中思想保守,观念陈旧。二是信息公开的内容不够全面。个别乡镇、县直部门的政务公开内容不规范、不全面,甚至个别单位未做到完全公开,信息更新还不够及时。三是监督措施和力度亟待进一步完善加强。在政务公开监督检查上还缺乏力度,致使个别单位公开流于形式等。对于这些不足,我们将在以后的工作中认真研究解决,力求政府信息公开工作再上新台阶。

  (二)改进的具体措施

  2012年,我县将按照《条例》及政府信息公开的有关规定,从以下几个方面进行改进。

  一是加大宣传力度。积极主动利用电视、报纸等媒体,进一步宣传政府信息公开工作,加强干部思想教育,提高做好政府信息公开工作的自觉性,增强政府信息公开的互动性。

  二是规范公开内容。充分发挥政府网站第一平台作用,积极利用信息化手段,进一步丰富政府信息公开渠道和形式,扩大公开内容和范围。积极发挥政务大厅、互联网、新闻媒体的作用,重点推进公益性强、公众关注度高的信息公开,着重抓好就业培训、医疗保障、城乡建设、国土资源、支农惠农等方面的政府信息公开。

  三是加强学习培训。要认真组织组织各乡镇、县直单位有关人员,集中开展政府信息公开工作学习培训,准确把握政府信息公开的内容、方法、程序,不断提高信息公开工作人员的素质,把政府信息公开工作推向标准化、规范化的轨道。

  四是强化监督考核。建立健全政府信息公开监督制度,对公开内容实行定期督促检查,发现问题及时解决,确保政府信息公开内容的真实性、及时性、全面性和有效性。

 

  

  

  二〇一二年二月二十日

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