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代县2010 年政府信息公开年度报告

 时间:2011-03-31      来源:

  代县2010年政府信息公开年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《忻州市人民政府办公厅关于转发﹤山西省人民政府办公厅关于做好2010年政府信息公开年度报告有关工作的通知﹥的通知》(忻政办发电〔2011〕30号)精神,特向社会公布2010年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开支出和收费情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施组成。本报告在“中国·代县”政府门户网站(www.daixian.gov.cn)公布。

  一、概述

  2010年,我县政府认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,高度重视信息公开工作,把推行政府信息公开与构建社会主义和谐社会紧密结合,与贯彻行政许可法、转变政府职能、深化行政审批制度改革紧密结合,与电子政务建设紧密结合,按照依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,深入推行政府信息公开工作,加强领导,精心组织,多措并举,积极推进,通过向社会公开政府信息,有力保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为群众提供及时便捷的信息服务,政府信息工作取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作。

  (一)健全组织机构

  为了加强对政府信息公开工作的组织领导,县政府成立了政府信息公开工作领导小组,明确了分管领导,全面负责我县政府信息公开的组织、协调、指导和监督工作。此外,为了加快推进政府信息公开,经县编委研究,报市编办同意,于2008年4月成立了隶属于政府办公室领导的电子政务网络管理中心,具体承担信息化和信息公开工作任务,2010年10月,又专门配备了1名专职工作人员具体负责政府信息公开工作,为政府信息公开工作的深入开展提供了组织保障。

  (二)切实做好基础性工作

  代县政务门户网站“中国代县”于2007年11月份开通运行。为了贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》,打造高质量的政府信息公开平台, 2008年4月,我们组织开发建设了我县政府信息公开管理系统。信息公开管理系统按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,按照山西省信息公开目录编码体系标准,依照政府信息制作、获取、发布、监督的规范流程,结合我县的实际情况进行编制开发。县政府信息公开办公室利用该系统对各单位发布的政府公开信息自动进行索引整合,通过代县政府网站对社会发布。2010年12月,为了认真落实好《条例》和省市关于做好《条例》准备工作的有关通知精神,特制定《代县信息公开申请流程图》和相关配套制度。编制了《代县政府信息公开指南》和《代县政府信息公开目录》,多次组织各单位召开专题会议,就政府信息公开进行研究和部署。与此同时,我县还结合《条例》规定,把县档案馆设为政府信息查阅场所,以方便群众查阅政府信息。

  (三)网站改版升级,信息资源共享

  为了进一步提高我县政府网站建设质量和服务水平,适应政府信息公开工作的需要,针对我县政府门户网站建设中存在的簿弱环节,2010年10月,根据郝江陵县长提出的“把政府门户网站办成宣传代县、推荐代县、展示代县的窗口,办成外界人士关心代县、帮助代县、支持代县的平台,办成政府与公众密切联系的桥梁”的要求,参照广大干部群众反馈的意见建议和外地先进网站的经验,我县政府网站进行了第三次改版升级。同时,我们抽调专职网站管理人员,配备了新设备,改善了办公环境。改版以来,网站管理维护人员不断对网站页面进行更新修改,使网站的页面更加清新,内容更加丰富,服务功能更加完善,网站特色更加鲜明,更能贴近群众和反映代县人民的精神文化生活。我们根据国务院、省市政府信息公开的要求,逐步把与群众切身利益相关的供水、供气、供电、供暖、气象预报等方面内容纳入到信息公开中。我们的目标是要充分利用好政府网站这一平台,实现所有的政府信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高政府行政效能和公信力,切实保障人民群众的合法权益,把我县政府网站打造成为全市乃至全省一流的县级政府网站。

  与此同时,我们实现了县政府网站和政府信息发布平台信息共享和资源整合。改版前的县政府网站内容管理平台和政府信息公开目录管理平台是两个独立的管理平台,政府有关部门报送信息需要分别登陆两个平台进行信息的更新和维护,加载信息两次,工作量大。这次改版后,更换了新的网站管理系统,使网站管理平台和政府信息公开目录管理平台统一在一个管理平台下,各单位信息报送一次,就可同时更新信息公开目录和网站栏目内容。同时,改版后在网站上新增设了最新信息公开和信息公开统计情况排名,为下一步网站绩效考核,提供了更加科学合理的依据。这次改版以“整合资源、精简结构、突出重点、展现特色”为设计思路,加大了政府信息公开的力度,增强了为民服务功能。重点突出了“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能,给百姓提供最便捷的信息平台。

  (四)制定和完善相关配套制度

  我县认真落实《条例》和省市关于做好《条例》准备工作的有关通知精神,制定《代县信息公开申请流程图》和相关配套制度。多次组织各单位召开专题会议,就政府信息公开进行研究和部署。要求全县各部门高度重视政府信息公开工作,认真对法律法规进行梳理,将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类,并将应主动公开信息的相关资料在政府网站上予以公布。

  二、主动公开政府信息情况

  我县在2010年度共计产生公文类政府信息1619条,其中主动公开的公文类信息1587条,依申请公开公文类信息25条,免于公开公文类信息7条。除涉及国家秘密和其他免于公开的情况,我县的公文类信息均以公文或信息的形式,通过“中国代县”网站的代县要闻、部门动态、乡镇快讯、政府文件和政策法规等栏目和政府信息公开平台,向社会主动公开。

  按照《条例》的要求,截至2010年12月31日,我县共主动公开政府信息1587条。

  在主动公开的信息中,全文电子化的主动公开信息532条,机构职能类信息231条,政策、法规性文件类信息98条,规划计划类的信息21条,行政许可类信息37条,重大建设项目、为民办实事类信息58条,社会保障就业类信息13条,科教文体卫生类信息23条,其它类信息574条。

  代县政府信息公开的形式,主要为门户网站、文件送达、政务公开栏、电视台、《今日雁门》报、档案局查阅和信息简报等其他便民渠道公开。

  三、依申请公开政府信息情况

  我县在网站中设置了受理电子邮箱,并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接发送。2010年度未接到公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。

  四、咨询处理情况

  2010年,县政府共受理政府信息公开咨询458人次;其中当面咨询320人次;电话咨询120人次;网上咨询18人次。

  2010年,乡镇、部门受理政府信息公开咨询总计345人次,其中当面咨询152人次,电话咨询193人次。

  五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

  2010年度,我县未发生有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

  六、信息公开的收费及支出情况

  2010年,各政府机关对依申请政府信息公开收取费用为0元。

  七、存在的主要问题及改进措施

  (一)存在的主要问题

  2010年,我县的政府信息公开工作存在以下主要问题:一是政府信息公开工作的基础性工作还有待完善。目前,除县政府门户网站外,我县政府部门网站仅5个,乡镇的网站仅1个,对政府信息公开工作造成一定影响。二是需要公开的信息未能及时公开,有的单位不重视信息公开工作,报送、发布信息比较滞后,各单位工作开展的力度还有待进一步加强。三是宣传力度不够,由于政府信息公开制度是一项全新的制度,个别工作人员对政务公开的认识不足,一些群众对此还不清楚。

  (二)改进措施

  一要加强基础性工作。进一步加强和完善县乡两级政府及其部门网站建设,及时对政府统一平台(网站)进行更新维护,打造好政府信息公开的主要载体。二要进一步明确工作职责,充实公开内容,不断扩大信息公开量,全力为社会公众服务。三要加大政府信息公开宣传工作力度,利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高公众对政府信息公开的认知度。

 

  

  

  

  二〇一一年三月三十一日

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